政策视角下综合素质评价的定位与实施路径研究

郑勤华，刘司卓，宋义深

北京师范大学 远程教育研究中心，北京 100875

摘要：尽管经过多年的探索，综合素质评价在各地的实践中仍面临诸多现实困境。因此，厘清政策视角下综合素质评价的定位和实施路径，以为其有效落地提供方向指引尤为关键。该研究基于大语言模型和K-means聚类等量化分析方法，对1985年至今的80份国家上位政策文件展开分析，深入挖掘政策文件中关于综合素质评价内涵定位、目标定位、评价方法、结果应用的核心话语主题，并系统梳理这些主题在不同发展阶段的演进脉络及相互关系。基于研究结果提出以下发展建议：完善理论体系建设，体现综合素质评价全面性与发展性的内涵定位；构建长周期诊断性评价体系，平衡选拔与育人双重目标定位；加强技术赋能，建立兼具方法科学性与地方适应性的评价体系；探索数据转换机制，提升综合素质评价在教育宏观治理中的调控作用；构建内涵定位、目标定位、评价方法与结果应用四位一体的闭环机制，推动综合素质评价向与社会需求相适应的动态优化体系发展。

关键词：综合素质评价；评价改革；政策文本分析；大语言模型；K-means

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